Напомним, в 2009 году во всех "смертных грехах" обвинили МВФ. Дескать, он настоял на разовой девальвации, оговорив это в качестве условия выделения Беларуси кредита. Нынче на официальном уровне речи о новом кредите пока не идет. Но в мае ожидается прибытие в Минск очередной миссии МВФ для проведения постпрограммного мониторинга. Возможно, тема будет поднята вновь. Но Фонд уже озвучил условия предоставления нового займа – жесткая денежно-кредитная и бюджетная политики, проведение структурных реформ. В этот раз никаких поблажек МВФ давать не намерен.
Сейчас на роль "козла отпущения" претендует Россия, которая также в качестве условия выделения займа называет экономические реформы, подобные "эмвээфовским". Но вот о том, значится ли среди них девальвация белорусского рубля, приходит противоречивая информация. Одни говорят, что да, есть. Косвенно этим можно объяснить недавнее заявление чиновника Нацбанка о том, что "единый обменный курс установится в мае, после получения российского кредита".
Впрочем, другой источник в госорганах приводит слова Кудрина, мол, девальвация - это хороший инструмент, но в отношении Беларуси надо хорошо подумать, использовать ли его. Дескать, кредит от МВФ был отправлен на потребление, в обменники и стабилизировал ситуацию на год с небольшим. Поэтому сейчас Россия, выделяя 3 млрд долларов, рассматривает заем в качестве некого бонуса за увеличение доли российского капитала в Беларуси.
Еще одним кандидатом-виновником названо население Беларуси. Это оно, мол, узнав о грядущем резком повышении ввозных пошлин на автомобили, начало массово скупать иномарки, снимать рублевые вклады и переводить их в валюту. Эксперт аналитического центра "Стратегия" Валерий Карбалевич считает, что "власти сами создали эту ситуацию, пойдя на уступки России в части ужесточения тарифов". "Безусловно, ситуация с автомобилями ускорила кризис, - говорит эксперт. - Но гораздо большим вредом было необоснованное повышение зарплаты накануне президентских выборов, смягчение финансирования госпрограмм. Все деньги, которые люди получили, в значительной мере пошли на приобретение импортных товаров, что усилило дефицит внешнеторгового баланса со всеми вытекающими отсюда последствиями". По данным Нацбанка, в январе 2011 года население купило 50 млн долларов, в феврале - только 12 млн, а уже в марте - 700 млн. За весь прошлый год было куплено 1,5 млрд долларов.
Однако принимать ключевое решение в любом случае будут власти Беларуси. 15 апреля президент Лукашенко посетовал на то, что "представители Нацбанка и правительства ждут каких-то дополнительных решений президента, а сами не могут определиться, договориться и принять согласованное решение, пусть даже не популярное". Далее глава государства пустился в рассуждения о возможных вариантах развития событий: "Вот девальвировали рубль, и все будет нормально. Кому-то будет нормально, а кому-то и не очень". На следующий день, общаясь с журналистами на субботнике, Лукашенко сказал, что в течение недели "мы выровняем ситуацию по валюте, но вы на меня не обижайтесь".
К слову, на том же совещании правительственные чиновники ожидали, что президент примет политические решения по этому вопросу. Для этого, например, следовало бы внести изменения в утвержденные указом президента Основные направления денежно-кредитной политики на 2011 год, где колебания белорусского рубля к корзине валют прописаны в коридоре +/- 8 процентов к показателю на начало года. В пятницу, 22 апреля, этот параметр практически достиг нижней границы прогноза девальвации нацвалюты – 7,99%. Однако обесценивание рубля чревато для магической предвыборной цифры "500 долларов". Поэтому пока вопрос девальвации якобы отдан на рассмотрение правительства и Нацбанка.
Однако между ними также очевидны определенные трения. По словам участника недавнего Общего собрания Ассоциации белорусских банков, один из руководителей Нацбанка пояснил, в чем суть противоречий между ЦБ и правительством: "Мы, конечно, проведем девальвацию, но без структурных преобразований со стороны правительства она будет эффективна только в течение полугода. А дальше что? Опять девальвация?"
Тем временем бывший банкир, а ныне заместитель председателя правительства Сергей Румас уже дважды за последнее время "сыграл на опережение" с Нацбанком. Сначала он спрогнозировал повышение ставки рефинансирования, с которым в главном банке страны поначалу не соглашались. Но в итоге были вынуждены дважды ее поднять. На прошлой неделе вице-премьер фактически девальвировал рубль, озвучив на его взгляд, "адекватный" обменный курс. На сей раз в Нацбанке согласились с нижней границей "оценки Румаса" - Br3800/$1.
Профессор Киевской школы экономики Александр Шепотило советует присмотреться к украинскому опыту 2008 года в вопросе проведения девальвации. "Вместо того, чтобы пытаться отвратить неизбежное, потратив резервы Нацбанка Украины на поддержание курса, Украина разово девальвировала гривну в 2008 году. На данный момент, негативные последствия этого решения по большому счету остались позади, и ситуация с платежным балансом и курсом гривны довольно стабильна", - отметил он. В любом случае властям Беларуси предстоит выработать более эффективную экономическую политику, чтобы валютная лихорадка не повторялась с периодичностью раз в два года.
